OCDE - Intégrer la science citoyenne dans la politique de recherche

Note de traduction — Ce document est la traduction française du rapport de l'OCDE intitulé « Embedding Citizen Science into Research Policy », Documents de politique de science, technologie et industrie de l'OCDE, n° 175, avril 2025. Traduction réalisée par MontpeLLIA.fr (Montpellier, France) conformément à la licence CC BY 4.0. En cas de divergence avec l'original, seul le texte anglais fait foi.
Citation recommandée : OCDE (2025), « Intégrer la science citoyenne dans la politique de recherche », Documents de politique STI de l'OCDE, n° 175. Traduction : MontpeLLIA.fr, 2026.

Résumé

La science citoyenne, c'est-à-dire l'engagement actif des citoyens dans la production de connaissances scientifiques, est un mode de recherche qui peut s'appliquer à une grande variété de disciplines scientifiques et qui présente une valeur certaine pour répondre aux priorités générales de la politique STI (Science, Technologie et Innovation). Ce rapport est principalement destiné aux décideurs politiques dans les ministères et les agences de financement afin de les aider à reconnaître le potentiel de la science citoyenne et à planifier, mettre en œuvre et évaluer des politiques de science citoyenne efficaces. Il comprend un ensemble de recommandations générales, liées à un cadre politique et à des options de politique, accompagnées d'une analyse d'initiatives nationales et internationales illustratives.

Avant-propos

Au cours de la dernière décennie, le nombre d'initiatives de science citoyenne a augmenté dans le monde entier, avec différentes approches politiques adoptées dans différents pays et contextes. Les outils numériques ont amplifié les possibilités d'implication des citoyens dans la recherche et ont été utilisés pour trouver des solutions par la foule et exploiter l'expertise extérieure aux institutions scientifiques pour répondre à des questions de recherche fondamentales et appliquées.

La pandémie de COVID-19 a mis en évidence l'importance des citoyens pour identifier et répondre aux besoins urgents en matière de recherche et de politique (par exemple, le « Covid long » a été identifié par des groupes de patients) et pour collecter et fournir des données de recherche critiques.

Avec une longue histoire de déploiement dans la recherche environnementale et un potentiel de promotion de la sensibilisation sociétale et de l'engagement, la science citoyenne est un outil important pour atteindre les Objectifs de développement durable (ODD).

Malgré sa popularité croissante, plusieurs préoccupations ou défis politiques se posent concernant la science citoyenne. Ceux-ci comprennent les obstacles à la participation des groupes sous-représentés, les préoccupations éthiques dans la collecte de données, et l'assurance qualité des données et des recherches fournies par les citoyens.

En 2023, le Forum mondial de la science de l'OCDE (FMS) a lancé un nouveau projet intitulé « Science citoyenne : politiques pour promouvoir l'engagement des citoyens dans la production de connaissances scientifiques ». Le principal résultat de ce projet est un cadre visant à aider les décideurs politiques à intégrer des considérations de science citoyenne dans différents domaines politiques.

Résumé exécutif

La science citoyenne, c'est-à-dire l'engagement actif des citoyens dans la production de connaissances scientifiques, est un mode de recherche applicable à une grande variété de disciplines scientifiques. Il existe 3 grandes raisons politiques de promouvoir la science citoyenne :

1. Augmenter la couverture et l'analyse des données et accélérer la découverte scientifique ;
2. Répondre plus efficacement aux besoins et aux défis de la société ;
3. Promouvoir la démocratisation, la légitimité et l'adoption des politiques éclairées par les connaissances scientifiques.

La science citoyenne devrait être considérée comme partie intégrante de la science ouverte.

La science citoyenne présente une valeur potentielle pour les producteurs et les utilisateurs de connaissances scientifiques, non seulement dans les domaines où sa valeur est déjà reconnue, comme l'environnement, la biodiversité, la santé et l'astronomie, mais aussi dans de nombreux secteurs, de l'énergie et de la transition numérique aux transports et à la conception urbaine.

Le cadre politique se compose de trois piliers pour assurer une intégration cohérente et efficace de la science citoyenne dans la politique de recherche :

• Argumenter en faveur de la science citoyenne ;
• Orientations étape par étape ;
• Considérations de mise en œuvre.

Recommandations

L'analyse globale de ce rapport conduit à dix recommandations qui doivent être prises en compte pour promouvoir la science citoyenne (c'est-à-dire l'engagement actif de scientifiques non professionnels dans la production de connaissances scientifiques).

Pourquoi et quand promouvoir la science citoyenne ?

Recommandation 1

Les décideurs politiques à tous les niveaux du gouvernement, y compris les ministères et les agences de financement, devraient reconnaître la valeur de la science citoyenne pour la science et la société. Du point de vue de la politique de recherche, il existe 3 principales raisons de promouvoir la science citoyenne : i) augmenter la portée de la collecte et de l'analyse des données et accélérer la découverte scientifique ; ii) répondre plus efficacement aux besoins et aux défis sociétaux ; et iii) promouvoir la démocratisation, la légitimité et l'adoption des politiques éclairées par les connaissances scientifiques.

Recommandation 2

Les décideurs politiques scientifiques devraient intégrer la science citoyenne dans leurs réflexions lors de la formulation des politiques. Elle peut être utilisée dans tous les domaines de recherche et est également précieuse pour traiter un certain nombre de priorités politiques STI transversales, notamment la science ouverte et l'engagement public.

Comment soutenir la science citoyenne ?

Recommandation 3

L'engagement au niveau supérieur (dans les ministères, les agences et les institutions de recherche) est essentiel pour favoriser une acceptation plus large de la valeur de l'engagement actif des citoyens dans la recherche. Cela est important pour créer un environnement favorable et débloquer les ressources nécessaires à long terme.

Recommandation 4

Les approches descendantes et ascendantes doivent être combinées et soutenues efficacement pour promouvoir la science citoyenne, car elle nécessite l'engagement de multiples acteurs et de bonnes interactions entre eux. La communication entre les décideurs politiques et ces autres acteurs, notamment le monde académique et la société civile, est essentielle.

Recommandation 5

Une variété de groupes et d'entités de la communauté de la science citoyenne, y compris des agents intermédiaires publics et privés, des réseaux et des associations, devrait être reconnue et soutenue en conséquence. Ils peuvent jouer un rôle important en permettant la science citoyenne et en traduisant ses résultats en actions politiques et en bénéfices sociaux.

Surmonter les obstacles et les défis

Recommandation 6

La rigueur et la qualité de la science citoyenne, ainsi que la gestion des biais potentiels, doivent être assurées pour que la science citoyenne soit largement acceptée. Une attention politique particulière est requise, notamment le développement d'une infrastructure de données appropriée et de mécanismes de révision et de soutien.

Recommandation 7

Il est important de reconnaître que les citoyens constituent un groupe très hétérogène avec des motivations, des intérêts et des obstacles différents. L'inclusion de groupes sociaux divers dans la science citoyenne est un objectif louable et peut, dans certains cas, être essentielle au succès.

Recommandation 8

Les collaborations de science citoyenne entre pays peuvent apporter une contribution significative à la résolution des défis mondiaux. Cela nécessite une coopération partagée sur les normes de données, les infrastructures et le financement, ainsi que le soutien aux réseaux internationaux.

Changement systémique et évaluation de l'impact

Recommandation 9

La communauté scientifique et ses institutions devraient adopter la science citoyenne comme un mode de recherche précieux qui peut compléter et améliorer les activités de recherche traditionnelles. Cela nécessite un changement dans la culture de la recherche académique.

Recommandation 10

Le suivi, l'évaluation et l'évaluation des impacts de la science citoyenne devraient refléter les différentes raisons de son déploiement. Dans de nombreux cas, les impacts les plus importants ne seront pas pleinement reflétés dans les mesures de performance bibliométriques traditionnelles.

1. Introduction

La reconnaissance de la science citoyenne s'accroît dans différents domaines politiques et dans la société au sens large. À une époque de crises multiples (changement climatique, perte de biodiversité, pandémies de maladies, etc.), la Science, la Technologie et l'Innovation (STI) doivent soutenir un changement transformateur dans tous les secteurs socio-économiques (OCDE, 2024).

L'Agenda de l'OCDE pour des politiques STI transformatrices, approuvé par les ministres des sciences et des technologies en avril 2024, souligne la nécessité d'un engagement efficace et inclusif de la société dans les activités STI et l'élaboration des politiques.

Ce rapport porte sur l'engagement actif de scientifiques non professionnels dans la production de connaissances scientifiques. Il est principalement destiné aux décideurs politiques de recherche dans les ministères et les agences de financement.

Méthodologie

Ce projet a combiné la recherche documentaire sur les ressources existantes, les contributions d'experts, la collecte de nouvelles informations provenant de pays, et un atelier international. Le travail a été supervisé par un groupe d'experts international (GE), dont les membres ont été nommés par les délégations nationales du Forum mondial de la science.

Les notes de pays ont été générées à partir de 15 pays et organisations :

• Belgique (BEL)
• Canada (CAN)
• Suisse (CHE)
• Colombie (COL)
• Allemagne (DEU)
• France (FRA)
• Royaume-Uni (GBR)
• Japon (JPN)
• Corée (KOR)
• Pays-Bas (NLD)
• Norvège (NOR)
• Pologne (POL)
• Portugal (PRT)
• Afrique du Sud (ZAF)
• Commission européenne

Vers la fin du projet, un atelier international de deux jours a été organisé pour partager des expériences, des défis et des bonnes pratiques et engager des praticiens, des experts et des décideurs politiques de la science citoyenne du monde entier.

2. Aperçu de la science citoyenne

2.1. L'engagement des citoyens dans la recherche : passé et présent

La recherche scientifique menée par des citoyens qui ne sont pas des scientifiques professionnels n'est pas nouvelle. En effet, la science telle que nous la connaissons aujourd'hui trouve ses origines dans la science citoyenne. L'un des premiers exemples remonte à 801 après J.-C. à Kyoto, au Japon, lorsque des marchands, des politiciens, des moines et d'autres observaient et documentaient la floraison des cerisiers.

En Europe, la participation de scientifiques non professionnels à la recherche est antérieure à la science moderne, qui a émergé au milieu du XVITemplate:E siècle. Du XVITemplate:E au XIXTemplate:E siècle, la science reposait principalement sur l'expertise et l'assistance des membres de la société, et c'était principalement une activité secondaire des élites aisées, éduquées et masculines.

La résurgence de l'engagement des citoyens dans la recherche au XXTemplate:E siècle est née des mouvements « science pour le peuple » et de responsabilité sociale des années 1970, qui préconisaient une science plus consciente et responsable au service des intérêts du grand public. Elle a pris de l'élan avec le « tournant participatif » des années 1980 et 1990.

Le terme « science citoyenne » n'a été introduit que dans les années 1990. Il a été formellement défini pour la première fois par Alan Irwin (1995) et Rick Bonney (1996) dans des contextes différents. Il a obtenu une reconnaissance internationale large, bien qu'il continue d'y avoir des différences considérables dans la façon dont il est interprété.

Aujourd'hui, nous assistons à une augmentation et une extension des pratiques de science citoyenne, aux niveaux international, national et local, dans un large éventail de domaines de recherche. La croissance de la science citoyenne a été stimulée par :

• l'adoption généralisée des outils numériques ;
• le désir croissant de certains groupes sociétaux de participer à la science ;
• la demande de nouvelles connaissances pour relever les défis sociétaux.

2.2. Qu'est-ce que la science citoyenne ?

Il existe une variété de définitions de la science citoyenne, mais elles partagent des éléments communs, notamment la participation de membres du grand public au processus de recherche scientifique.

Dans ce rapport, la science citoyenne est définie comme :

« L'engagement actif de scientifiques non professionnels dans la production de connaissances scientifiques. »

Cette définition se concentre sur le processus actif de production de connaissances scientifiques. Elle n'inclut pas le rôle des citoyens dans d'autres activités liées à la science, telles que : les processus de consultation ; l'élaboration de politiques scientifiques ; la définition des agendas de recherche ; et les processus d'examen pour le financement et l'évaluation de la recherche.

Il existe différents degrés de participation des citoyens à la recherche :

Rôle	Description
Contributeurs	Aident les scientifiques professionnels, généralement en collectant des données
Collaborateurs	Vont plus loin en analysant les données ou en diffusant les résultats
Co-créateurs	Impliqués dans toutes ou la plupart des étapes de la recherche scientifique, y compris la formulation des questions
Chercheurs autonomes	Non-professionnels qui mènent toutes les étapes d'un projet de recherche de manière indépendante

3. Analyse par pays et options politiques

3.1. Paysage politique

Reflétant l'intérêt politique croissant pour la science citoyenne au cours de la dernière décennie, de nombreux pays ont maintenant des stratégies STI qui incluent ou se concentrent spécifiquement sur la science citoyenne.

Les raisons politiques de promouvoir la science citoyenne sont diverses. La science citoyenne peut être intégrée dans les stratégies nationales de STI sous de multiples thèmes, notamment :

• la science ouverte ;
• la recherche/sciences participatives ;
• l'engagement et la participation du public ;
• la communication scientifique ;
• la science dans/avec/pour la société.

3.2. Défis politiques

Bien qu'il existe des différences significatives entre les différents pays et juridictions, un certain nombre de défis politiques communs ressortent d'une analyse transnationale :

• Parvenir à un consensus politique. Il peut être difficile d'atteindre une compréhension commune des objectifs et des résultats de l'utilisation de la science citoyenne. Cela peut se traduire par un manque de financement dédié.
• Coordination entre divers acteurs. Il existe de multiples acteurs opérant à différents niveaux dans l'écosystème de la science citoyenne.
• Combler le fossé entre les objectifs politiques et les attentes des citoyens. Les politiques de niveau supérieur peuvent être perçues comme trop éloignées de la vie quotidienne des citoyens.
• Intégrer les données ou les preuves de la science citoyenne dans l'élaboration des politiques. Le scepticisme quant à la rigueur et à la qualité des données peut constituer un obstacle.
• Le manque de parcours de carrière académiques et de systèmes de récompenses pour la science citoyenne.
• Reconnaître les contributions des citoyens et éviter leur exploitation potentielle.
• Assurer l'inclusivité dans la participation des citoyens.
• Soutenir les plateformes de données et la coopération internationale autour des données.
• Développer des mécanismes de financement efficaces adaptés à la science citoyenne.

3.3. Options politiques

Une analyse globale des politiques et initiatives existantes conduit à l'identification de diverses options politiques, catégorisées en termes de financement et 5 autres facteurs habilitants clés :

Facteur habilitant	Options politiques
Financement national de la recherche	Fournir des programmes de recherche nationaux adaptés pour soutenir la science citoyenne
Cadre juridique et politique national	Intégrer la science citoyenne dans les stratégies STI nationales ; faciliter l'inclusion des données de science citoyenne dans l'élaboration des politiques
Culture institutionnelle	Développer des stratégies au sein des organismes de financement ; récompenser et reconnaître les scientifiques professionnels engagés dans la science citoyenne
Renforcement des capacités et réseaux	Créer des centres de connaissances dédiés ; fournir des outils et des formations
Infrastructures de données	Fournir des portails de collecte des pratiques de science citoyenne ; soutenir les plateformes de données FAIR
Dialogue sociétal	Renforcer la communication entre professionnels et citoyens ; engager les citoyens dans la définition des agendas de recherche

4. Cadre politique

4.1. Argumentaire pour la science citoyenne — pourquoi devrait-elle être prise en compte ?

4.1.1. Raisons politiques de la science citoyenne

Du point de vue de la création d'une meilleure politique de recherche, il existe 3 principales raisons de considérer la science citoyenne :

1. Augmenter la portée de la collecte et/ou de l'analyse des données et accélérer la découverte scientifique. Les participants citoyens peuvent élargir ou enrichir la collecte de données de recherche. Les données peuvent être plus étendues géographiquement ou temporellement ou avoir une résolution plus élevée que ce qui peut être collecté en routine par des professionnels.
2. Répondre plus efficacement aux besoins et aux défis sociétaux. La science citoyenne permet à la recherche d'inclure diverses sources et formes de connaissances d'un public plus large. La participation des citoyens permet de recentrer les questions de recherche sur les problèmes qui intéressent ou préoccupent les citoyens, y compris les groupes marginalisés et sous-représentés.
3. Promouvoir la démocratisation, la légitimité et l'adoption des politiques éclairées par les connaissances scientifiques. La participation des citoyens à la production de connaissances scientifiques signifie l'ouverture et la démocratisation des processus de recherche. Lorsque cela est fait avec transparence et inclusivité, cela peut accroître la légitimité et la confiance dans la science, la politique et les autorités scientifiques.

4.1.2. Avantages et inconvénients de la science citoyenne

Avantages

• Expansion de la couverture des données (étendue spatiale et temporelle)
• Accélération de la découverte scientifique
• Efficacité des coûts
• Diversité de la recherche
• Inclusion de diverses sources de connaissances
• Amélioration de la pertinence de la recherche
• Renforcement de la littératie scientifique
• Sensibilisation du public et changement comportemental
• Cohésion sociale et construction de réseaux

Défis / Inconvénients

• Scepticisme quant à la qualité scientifique et à la rigueur
• Gestion des participants et validation des résultats
• Incertitude concernant le succès
• Questions juridiques et éthiques
• Fossé potentiel entre objectifs politiques et attentes des citoyens
• Difficultés à établir la causalité dans l'évaluation
• Tensions potentielles avec les parties prenantes scientifiques traditionnelles

4.1.3. La science citoyenne en relation avec d'autres priorités politiques STI

L'analyse des stratégies nationales STI révèle que la science citoyenne est utilisée pour traiter un certain nombre de priorités politiques, notamment :

• La science ouverte
• L'engagement et la participation du public
• La communication scientifique
• La science dans/avec/pour la société
• Des domaines de recherche spécifiques : biodiversité, environnement, énergie, océan, santé, numérique et IA, etc.
• Les Objectifs de développement durable (ODD)

4.2. Orientations étape par étape — quand la science citoyenne devrait-elle être promue ?

Les orientations étape par étape consistent en six étapes permettant aux décideurs politiques de planifier, mettre en œuvre et évaluer une politique de science citoyenne.

Étape 1 — Définition du problème et évaluation préliminaire de la faisabilité

Définir le problème politique (ou l'objectif) en accord avec les missions du décideur politique de recherche sans spécifier d'approches d'intervention politique. Considérer la pertinence d'une approche de science citoyenne pour le problème défini comme test de faisabilité initial.

Étape 2 — Analyse situationnelle

Rassembler des preuves pour clarifier le problème défini. Ces preuves peuvent ensuite être utilisées pour formuler des choix potentiels d'intervention politique et mener une évaluation ex ante de ces choix.

Étape 3 — Formulation des choix potentiels d'intervention politique

Formuler des choix potentiels d'intervention politique en utilisant les informations recueillies lors de l'étape 2 et en tenant compte des facteurs habilitants et des obstacles. Les options politiques pour promouvoir la science citoyenne aident à formuler des choix d'intervention pertinents.

Étape 4 — Décision sur l'intervention politique préférée

Sélectionner des critères et mener une évaluation ex ante des différents choix d'intervention politique. Idéalement, l'intervention politique préférée aura le meilleur équilibre entre les coûts, les avantages et les risques.

Étape 5 — Mise en œuvre de l'intervention politique sélectionnée

Voir les considérations de mise en œuvre ci-après pour identifier les considérations critiques lors de la mise en œuvre d'un programme ou d'un projet de science citoyenne.

Étape 6 — Suivi, évaluation ex post et itération

Spécifier les indicateurs nécessaires pour mesurer les intrants, les produits, les résultats et les impacts, et les collecter et les analyser. Améliorer la politique sur la base des résultats du suivi et de l'évaluation.

4.3. Considérations de mise en œuvre

4.3.1. Gestion des programmes et projets de science citoyenne

Participants citoyens — démographie, motivation et obstacles

Les participants citoyens peuvent ne pas refléter certaines caractéristiques démographiques (sexe, âge, origine, éducation, revenu), et des efforts ciblés peuvent être nécessaires pour assurer la diversité et l'inclusion.

La langue est un obstacle courant à la participation. Des études montrent que l'utilisation des langues locales a un impact positif sur la participation et la motivation des citoyens.

Incitations pour les citoyens

Les motivations peuvent inclure :

• Les opportunités d'enrichissement (plaisir ou opportunités d'apprentissage) ;
• La recherche orientée vers l'action (en accord avec les intérêts des participants) ;
• La reconnaissance publique ;
• La reconnaissance académique ;
• La propriété intellectuelle ;
• Le remboursement des frais de déplacement et de temps.

Assurance qualité

Les projets de science citoyenne doivent être alignés sur les normes de qualité scientifique et d'intégrité adoptées dans le domaine concerné. Il est bien établi que :

« Les citoyens sont capables d'apporter des contributions précieuses et scientifiquement valides qui sont à la hauteur des scientifiques professionnels lorsque des méthodes d'assurance qualité appropriées sont déployées. »

Questions éthiques

Les gestionnaires de recherche doivent prendre en compte les questions juridiques et éthiques liées à la participation des citoyens, notamment :

• Le droit d'auteur et la propriété intellectuelle ;
• Les accords de partage de données ;
• La confidentialité et la protection des données ;
• L'attribution des résultats ;
• L'impact environnemental de la participation.

4.3.2. Gestion du financement

Mécanismes de financement

Il existe plusieurs méthodes pour intégrer les points de vue des citoyens dans la formulation des questions de recherche. Les programmes de financement peuvent incorporer un processus de formulation de questions de recherche pertinentes avec les citoyens.

Examen par les pairs

L'examen des propositions de science citoyenne nécessite l'intégration de perspectives diverses. Les jurys d'examen peuvent inclure :

• Des professionnels disciplinaires ;
• Des citoyens qui ont déjà participé à la science citoyenne ;
• Des professionnels ayant une expérience dans la science citoyenne.

Sécurité et intégrité de la recherche

Les risques de sécurité associés aux politiques, programmes et projets de science citoyenne doivent être évalués et gérés de la même manière que pour les autres activités scientifiques.

5. Remarques de conclusion

Il est clair que la science citoyenne a un rôle précieux à jouer maintenant et à l'avenir pour relever les défis scientifiques et sociétaux et générer les nouvelles connaissances nécessaires pour éclairer les décisions politiques dans de nombreux secteurs gouvernementaux.

Les conditions préalables à la réalisation de cet objectif commencent par :

• Une reconnaissance et une acceptation plus larges de la valeur de la participation citoyenne à la science ;
• La conception et la mise en œuvre de politiques qui promeuvent la science citoyenne ;
• Un soutien direct en termes de financement ;
• La création des conditions habilitantes nécessaires, notamment les infrastructures et les incitations.

La diversité des politiques et initiatives existantes utilisées pour soutenir la science citoyenne démontre l'importance croissante de ce domaine et souligne les différences entre les pays, qui ont des systèmes de gouvernance de la recherche différents et se trouvent à différents stades d'intégration de la science citoyenne dans leurs politiques de recherche.

Références et ressources

Citation du document original

OCDE (2025), Embedding Citizen Science into Research Policy, Documents de politique de science, technologie et industrie de l'OCDE, n° 175, Éditions OCDE, Paris.

Ressources associées pour les groupes de travail

• MontpeLLIA.fr — Laboratoire citoyen de recherche sur l'IA, Montpellier
• Science citoyenne sur Wikiversity
• Science ouverte
• Modèle de la quadruple hélice
• Objectifs de développement durable

Ressources de science citoyenne mentionnées dans le rapport

• EU-Citizen.Science — Plateforme européenne listant les initiatives de science citoyenne
• Zooniverse — Plateforme de recherche participative
• SciStarter — Hub en ligne de science citoyenne
• iNaturalist — Plateforme d'observation de la biodiversité
• ECSA — Association européenne de science citoyenne

Voir aussi

• Science participative
• Recherche transdisciplinaire
• Co-création (innovation)
• Science ouverte
• Quadruple hélice (innovation)

Informations sur la traduction

Document source : OCDE (2025), Embedding Citizen Science into Research Policy, OECD Science, Technology and Industry Policy Papers, No. 175, OECD Publishing, Paris. © OCDE 2025.
Licence : CC BY 4.0
Traduction : MontpeLLIA.fr (Montpellier, France), 2026.
Avertissement : Cette traduction est une adaptation du document original de l'OCDE. Les opinions exprimées dans cette adaptation ne devraient pas être présentées comme représentant les vues officielles de l'OCDE ou de ses pays membres. En cas de divergence entre la traduction et le document original, seul le texte original en anglais fait foi.
Conformité Wikiversity : Ce document respecte les conventions de Wikiversity pour les ressources éducatives. Il peut être utilisé librement dans des contextes pédagogiques avec attribution appropriée.